作者:路易斯·米格尔·加拉多(Luis Miguel Gallardo)——世界幸福基金会创始人兼主席
介绍和背景
- 世界幸福基金会 热烈赞扬 联合国不同文明联盟高级代表、宗教和平组织秘书长、联合国可持续发展解决方案网络主席 2024年联合声明 “呼吁和平:结束战争并尊重国际法。” 这一全球呼吁是在广泛冲突和“日益增长的军事化文化”背景下发起的,强调人类必须 通过对话、正义和法治走向和平。它认识到,今天各大洲的战争都是 “可以通过对话解决” 和集体安全,贫困和压迫加剧冲突。世界幸福基金会完全赞同这些原则和观点 和平与人类幸福和福祉密不可分. 为配合可持续发展目标(特别是 目标 16:和平、正义和强大的机构我们相信,世界和平是社会幸福、可持续发展和人类繁荣的基础。
基于 SDSN、UNAOC 和宗教和平组织、UNAOC 和宗教和平组织的十项和平原则世界幸福基金会提出了一系列更全面的正式建议,旨在解决紧迫的差距,并加强全球对和平的承诺。这些建议强调:(1) 全球彻底裁军的迫切需要 以及核武器以外的非军事化;(2) 普遍放弃暴力 作为解决冲突的手段,被对话和恢复性司法所取代;(3) 联合国的民主革新 代表 所有 人类乃至“超人类”的自然世界;(4) 和平与幸福课程 在全球范围内培养内心的平静、同情心和同理心;(5)关键 SDSN、UNAOC 和宗教和平组织声明中的差距 必须解决这些问题才能在2025年实现真正和平的世界。这些政策建议以结构化的外交形式提出,符合国际发展话语和《联合国宪章》的精神。
1. 彻底的全球裁军和非军事化
采取紧急行动,实现全面裁军 势在必行。SDSN、UNAOC 和宗教和平组织的声明正确地呼吁支持禁止核武器,并将削减军费开支用于可持续发展。世界幸福基金会强烈强调这一点,并敦促 “全面彻底裁军” – 消除 所有 全球范围内各种形式的军事化和武器贩运,远远超出了核武库的范畴。今天,人类面临着“武装过度,和平资金不足正如前联合国秘书长潘基文所警告的那样。全球军费开支已达到 创历史新高,将宝贵的资源从人类需求中转移出去:例如,世界军费开支飙升至 2.72中的2024兆这是冷战以来最急剧的增长。不断升级的军备投入直接损害了教育、医疗保健和可持续发展。我们必须 确定我们的优先事项 正如潘基文所说,“不要再把数十亿美元花在武器上,而要花在人才上”。
超越核武器的裁军 意味着大力削减并最终废除常规武器和全球武器贸易。 超过十亿个小武器 以及在世界各地流通的轻武器——这些暴力工具助长了内战、犯罪和恐怖主义。这些武器的非法流动给社区带来了严重破坏,并违反了联合国大幅减少武器扩散的目标(可持续发展目标16.4)。我们呼吁 加强和扩大《武器贸易条约》 涵盖所有类别的武器,确保任何国家或非国家行为者都不能不受惩罚地将武器运入冲突地区。所有大规模杀伤性武器——核武器、化学武器和生物武器——都必须严格禁止,《禁止核武器条约》等近期成果应得到普遍采纳和执行。
整个军事化进程必须被扭转。 这包括大幅裁减武装部队规模,关闭引发紧张局势的外国军事基地,以及结束依赖武器制造的政治经济。世界幸福基金会呼应教皇保罗六世的愿景(SDSN、UNAOC和宗教和平组织均引用了这一愿景),即将军事支出转用于全球人类需求基金。每一美元不用于坦克或导弹,都可以用来提供清洁的水、学校和医疗保健——为公民提供真正的安全。事实上, 来自和平国家的证据 这表明非军事化能够带来发展和幸福的红利。例如, 哥斯达黎加,这 1949年废除了军队几十年来,事实证明一个国家可以安全生活 没有军队。节省的资源是 投资于教育、卫生和社会发展从而实现一个更加繁荣、平等和稳定的社会。这 “非武装的民主” 为世界树立了榜样,表明自愿裁军是可能的,而且有利于人类的福祉。
建议行动——全球裁军:
- 谈判一项具有约束力的全球裁军条约: 联合国大会应召开裁军特别会议,制定路线图 在严格的国际监督下全面彻底裁军这是它在1959年首次批准的目标。这将设定时间表,以消除核武库、拆除化学/生物武器库存,以及 逐步削减常规武器 降至仅用于合法防御和维和所需的最低水平。
- 消除武器贸易: 建立可执行的 全面禁止武器出口、进口和销售 用于战争。通过强有力的核查和问责机制加强《武器贸易条约》,并扩大其范围,对小型武器和轻武器(造成绝大多数冲突伤亡的武器)进行更严格的管控。主要武器生产国必须以身作则, 关闭全球武器管道就像国际条约限制地雷和集束弹药一样。
- 将军事支出重新用于和平: 所有国家承诺 年度军事预算削减将这些资金重新分配给全球和平红利。根据可持续发展网络、联合国不同文明联盟和宗教和平组织的原则,建立一个 联合国管理的可持续发展和平基金 削减军备开支的节省将用于抗击贫困、气候变化和流行病。即使只是削减2.7万亿美元军费开支的一小部分,也能为实现可持续发展目标释放出巨大的资源。
- 推广非军事化安全模式: 鼓励区域非军事化协议(例如无核武器区、限制重型武器部署),并支持选择 裁减或废除常备军国际激励措施(债务减免、发展援助、认可)应奖励非军事化努力。像哥斯达黎加这样的和平国家为解决威胁提供了蓝图。 通过国际法和外交手段而非武力他们的经验应该被研究和分享,成为非军事安全建设的最佳实践。
- 应对新型武器: 将裁军讨论扩大到新出现的威胁,例如 自主致命武器(“杀手机器人”)、网络武器和天基武器。一个完整的裁军框架必须预见到未来的军备竞赛——例如, 禁止自主武器系统 缺乏人类控制,以防止出现新的不稳定的暴力局势。
通过实现全面裁军,国际社会将 消除战争的燃料裁军并非乌托邦式的梦想,而是切实的需要:正如SDSN、UNAOC和宗教和平组织的呼吁所强调的那样,由于核武器的持续存在,人类的末日时钟距离午夜仅剩“89秒”。我们必须通过消除核武器来避免这一边缘。 所有大规模暴力手段。在这样做的过程中,我们注意到 “世界军备过剩,和平资金不足” – 我们开始纠正这种不平衡,以利于生命、发展和幸福。
2. 将非暴力纳入冲突解决
和平不能通过暴力手段实现世界幸福基金会与 SDSN、UNAOC 和宗教和平组织共同申明: 没有任何正当理由诉诸战争或暴力 冲突必须通过对话、外交和正义解决。为了真正“终结战争祸患”,国际社会应该建立明确的规范: 普遍彻底禁止使用暴力解决冲突本质上,战争本身应该被视为一种非法且过时的制度。这一原则自然源于《联合国宪章》,该宪章已明确禁止“以武力威胁或使用武力侵害任何国家之领土完整或政治独立”。现在是时候加强这一规范,弥补漏洞,并确保 非暴力是不可侵犯的标准 在国内和国际争端中。
促进对话和预防性外交: 所有冲突——无论是国家之间还是国家内部——都应该以这样的心态来处理 “战争不会在战场上结束,但宝贵的生命会结束。战争会在谈判桌上结束。”。我们敦促各国 承诺永不放弃外交努力即使在危机之中。正如联合国不同文明联盟(UNAOC)和宗教和平组织的声明所指出的,谈判永远不会太早或太晚。为了实现这一目标,必须扩大联合国的调解和预防冲突能力。一个强有力的体系 国际调解小组和和平特使 (可能在改组后的联合国和平与冲突解决委员会领导下)应随时准备介入任何新出现的争端。 对话平台 应在区域和全球层面制度化,在争端加剧之前将对手国家聚集在一起。对话的习惯可以通过定期和平会议、涉及民间社会的“二轨”外交以及秘密渠道沟通来培养——所有这些都应在联合国的支持下促成妥协。
禁止暴力作为一项政策——国内和国际: 世界幸福基金会建议各国通过一项新的联合国大会决议或国际条约, 非暴力誓言 解决冲突。这将在全球范围内反映一些宪法在国家层面所采取的措施。(例如,日本宪法放弃战争作为主权权利,哥斯达黎加宪法禁止常备军。)一项全球承诺将使各国承诺 放弃侵略、报复性战争和使用武力除非是联合国认可的集体安全或根据《联合国宪章》针对武装袭击的合法自卫等狭义的情况。即使是国内执法和安全行动也应强调最低限度使用武力和保护人权。 军事化应对社会或政治问题只会滋生更多的仇恨和痛苦;相反,非暴力手段必须成为默认手段。这一规范可以通过加强国际法来支持:例如,加强 发动战争的责任 承认无端的侵略是 最高国际罪行国际刑事法院对侵略罪的管辖权是朝着这个方向迈出的一步;所有发动侵略战争或暴行的领导人都应该知道,他们在国际司法面前要承担个人责任。
恢复性司法与和解: 在许多冲突中,深刻的怨恨和创伤驱动着暴力的循环。世界幸福基金会倡导 广泛使用恢复性司法方法 作为惩罚性或暴力“解决方案”的替代方案。社会不应以更多的暴力回应暴力,而应以治愈性的正义回应。这意味着优先考虑 讲真话、宽恕、赔偿和修复关系……世界已经见证了恢复性司法的有力实践: 南非真相与和解委员会(TRC)例如,它提供了一个通过公开真相和以认罪为条件的大赦来解决严重侵犯人权问题的模式。这一进程虽然饱受批评,但它有助于防止种族隔离结束后的恶性循环,并被认为为建立一个更加和平、统一的国家奠定了基础。卢旺达、塞拉利昂和哥伦比亚等国也建立了类似的真相委员会和社区和解进程,让受害者的声音得以表达,让施暴者得以弥补过失——以治愈而非复仇来促进和平。我们建议,任何和平协议或冲突后战略都应包括 真相委员会、社区对话和修复性司法项目等机制 解决已造成的伤害。这些机制应根据当地情况设计(酌情借鉴文化习俗),旨在帮助前战斗人员和受害者重新融入一个共同的社会。通过关注 问责制 - 大赦 (在真诚悔恨的情况下)和赔偿,而不仅仅是惩罚,恢复性司法打破了今天的受害者成为明天的犯罪者的循环。
非暴力与沟通文化: 为了消除以暴力解决问题的手段,我们还必须改变个人和社区层面的思维方式和技能。世界幸福基金会强调 非暴力沟通(NVC) 以及冲突解决技能作为一项核心社会能力。政府和民间社会应投资培训项目,以 对话促进、调解和非暴力沟通 ——从能够化解当地紧张局势的基层社区调解员,到接受过大量同理心和倾听能力培训的外交官。教科文组织的 和平文化 框架已经呼吁以宽容、团结和对话的教育来取代战争文化。我们敦促全面落实联合国 和平文化行动纲领 (1999),概述了媒体、教育和公民参与如何培育非暴力规范。 非暴力沟通技巧由马歇尔·罗森伯格等专家开发的“和平与包容”方法,已被证明能够有效缓和人际和群体间冲突,因为它能够重塑各方表达不满的方式,并认识到彼此的需求。在世界各地的学校、工作场所和政府机构中引入此类培训,将使人们掌握和平的应对工具,从而避免愤怒或攻击性地处理争端。
建议行动——非暴力冲突解决:
- 通过《国际非暴力宣言》: 联合国大会应在所有成员国的支持下通过一项具有里程碑意义的决议(甚至发起一项条约),宣布 不得使用暴力解决任何冲突,无论是国家之间还是国家内部。该宣言将加强现有的国际法,使各国承诺以和平方式解决争端,并发挥道德灯塔的作用(很像 1928 年放弃战争的《凯洛格-白里安公约》,但针对 21 世纪进行了更新和强化)。
- 加强和平争端机制: 扩大 国际法院(ICJ) 和仲裁机构,以鼓励冲突国将争端提交法律裁决或仲裁 而不是诉诸武力强制所有联合国成员国(除少数例外)接受国际法院管辖,这可能是一个具有变革意义的举措。此外,应授权区域组织(非洲联盟、欧盟、东盟等)调解当地争端,并将其与联合国斡旋联系起来。
- 投资调解和预警: 建立永久 联合国调解团 ——一支专业的调解员和冲突解决专家队伍,可以迅速部署到新出现的危机中。再加上改进的 预警系统 (利用数据和当地信息来检测紧张局势升级的迹象)以便采取外交行动 before 暴力事件一旦爆发,越早开展对话,就越有可能避免暴力事件的发生。
- 在和平进程中实施恢复性司法: 联合国应与区域机构一道,将恢复性司法作为解决冲突的支柱。这包括设立 真相与和解委员会 或类似机构在冲突后处理创伤(借鉴 南非、卢旺达和哥伦比亚)。这也意味着要融入强调治愈的传统和社区司法实践。捐助方和国际机构应资助为当地和平建设者提供恢复性实践培训。
- 全球非暴力教育运动: 发起全球“非暴力教育”倡议(与以下教育建议协同)。这将宣布一项 非暴力教育十年例如,学校、媒体和宗教机构将获得指导和资源,以传播和平信息,拒绝美化暴力,并教授实用的冲突解决技巧。支持交流预防暴力的最佳实践(例如,在没有警察力量的情况下减少帮派冲突的社区暴力干预项目)。
- 纪念并承诺: 利用国际纪念活动,例如 国际非暴力日(2月XNUMX日) – 圣雄甘地诞辰——确保各国领导人每年承诺减少暴力。各国政府可以报告为减少武装事件、警察暴力和仇恨犯罪所采取的措施。民间社会和宗教领袖可以在这些日子团结起来, 公开拒绝暴力 以各种形式加强了争端必须用言语而不是武器解决的全球规范。
通过使 使用武力是全球禁忌人类可以走向一个战争如同今天的奴隶制或殖民征服一样不可想象的未来。这一重大转变不仅需要自上而下的法律措施,也需要自下而上的思想变革——一场真正的 和平与非暴力文化 渗透到社会各个层面。世界幸福基金会认为,这样一个非暴力的世界既必要,也有可能实现。正如SDSN、UNAOC和宗教和平组织的声明所言,“人类可以超越返祖暴力”并接受对话和外交是实现持久和平的唯一途径。我们必须抓住这一充满希望的愿景,并将其变为现实。
3. 为全人类和自然民主革新联合国
为了实现持久和平, 全球治理机构本身必须体现公平、包容和尊重所有生命的原则。 联合国——其成立宗旨是“使后世免遭战祸”,至今仍是世界和平与国际法最重要的舞台。然而,如今的联合国虽然不可或缺,却面临着合法性和有效性的危机。它建立在以国家为中心的20世纪中期范式之上,如今已不再完全代表真正的世界。 21世纪世界的多样性. 世界幸福基金会呼吁采取大胆行动 联合国的民主革新将其转变为一个真正具有代表性的机构 所有 人性——甚至表达 “超人类”世界 我们的集体安全也依赖于自然和生态系统。
使联合国真正民主和具有代表性: 我们赞同联合国不同文明联盟(SDSN)、联合国不同文明联盟(UNAOC)以及宗教争取和平组织(Religions for Peace)的声明,并进一步阐述其呼吁,即改革联合国安理会,以增强其代表性。目前的安理会结构,尤其是五个常任理事国拥有否决权,更多地反映了1945年后的强权政治,而非当今的人口或地缘政治现实。拥有1.3亿人口的非洲大陆没有常任理事国席位;拉丁美洲和南亚同样没有常任理事国席位。这种不平衡损害了安理会的信誉。 安全理事会改革 应优先增加代表不足地区的常任理事国和非常任理事国席位(非洲是首要重点)。此外,应建立机制, 限制或推翻否决权 在发生大规模暴行或严重破坏和平的情况下,应采取必要措施(例如,由大会或安全理事会成员以绝对多数推翻否决权)。这些措施将使安理会与当今多极化和人口稠密的世界更加契合,确保任何地区的和平呼声都不受压制。
除了安全理事会之外,我们还必须实现整个联合国系统的民主化,以反映 “我们联合国人民” ——《联合国宪章》开篇语——不仅仅是政府。世界幸福基金会支持创建一个 联合国议会大会(UNPA) 作为一个直接代表世界公民的新机构。本着全球公民社会和学者的提议(以及可持续发展网络的建议),可以根据《联合国宪章》第二十二条设立联合国议会大会,作为联合国大会的附属机构。联合国议会大会的代表可以来自各国议会,甚至在未来直接选举产生,从而赋予普通民众在全球决策中更大的发言权。 这将是全球治理的分水岭式创新注入民主合法性和问责制。正如杰弗里·萨克斯教授(SDSN主席)等人指出的那样,整合“我们人民通过议会大会在联合国行使职权将有助于联合国更好地响应全球舆论和共同利益。
增强联合国大会的权力和包容性多边主义: 与此同时,联合国大会——每个国家,无论大小,都有平等的投票权——应该重新焕发活力,成为 “人类议会”。 可持续发展网络(SDSN)、联合国不同文明联盟(UNAOC)和宗教促进和平组织的声明恰如其分地呼吁“充满活力的联合国大会”是公正多边主义的关键。我们建议在安理会陷入僵局时扩大联合国大会在全球和平与安全决策中的作用。例如, 团结和平 机制(大会第 377(V) 号决议),该机制允许大会在安理会未能采取行动时采取行动,对于种族灭绝或侵略行为,应该更频繁地援引该机制,或许可以制度化。 GA程序的创新 - 如 加权投票、联盟建设或包括公民社会声音的主题辩论 – 可以使其更有效。世界幸福基金会还支持 加强国际法院和国际刑事法院给予它们大会更大的支持,以确保国际法(包括维护和平的法律)得到维护,战争罪或非法战争受到追究。一个更加强大的联合国系统 正义与问责 巩固法治战胜武力统治的世界。
包括“超人类”世界——自然和子孙后代: 一个真正具有前瞻性的联合国必须将其关注范围扩大到当代民族国家之外。子孙后代的安全和福祉,以及地球生态系统和其他物种(“地球母亲”)的福祉,都值得在联合国中拥有代表权。因此,世界幸福基金会建议建立新的代表机制,以 超越人类的世界具体来说,我们支持创建 联合国子孙后代与自然理事会可以通过重新定位或扩大现有机构来实现——例如,将处于休眠状态的托管理事会转变为环境和子孙后代的“监护理事会”。或者,大会可以设立专门针对这些群体的附属机构。事实上,一些领先的思想家已经提出了这样的建议:最近的一项提案呼吁设立一个 “青年和未来一代委员会” 让年轻人和未出生的一代人有发言权, “人类世委员会” 提升联合国的环境治理。这些理事会将确保决策考虑到对地球气候、生物多样性以及尚未出生的后代权利的长期影响。它们将使 代际正义与生态管理 在最高层面。例如,设立一个人类世理事会,可以监督气候和生物多样性协议的遵守情况,并在安全审议中倡导自然的内在价值。
此外,尊重“超人类”世界也意味着 承认自然的权利一些国家和社区已开始在法律上承认河流、森林和野生物种的权利,承认人类法律应该保护维系生命的生态系统。联合国可以在全球范围内鼓励这一运动,或许可以通过 世界地球母亲权利宣言,补充《世界人权宣言》。赋予自然发言权可能涉及认可 土著人民和环境科学家 在联合国相关论坛上,作为生态系统的代表或“守护者”。特别是土著社区,长期以来一直是土地的守护者,能够表达自然的利益。一个民主化的联合国将正式吸纳这些声音,使全球政策与在有限星球上可持续生活的现实相一致。
全球治理中的其他民主创新: 除了这些措施之外,世界幸福基金会还支持创建更多论坛,以反映人类在文化和治理层面的多样性。例如, 区域组织理事会 (让非洲联盟、欧盟、东盟等机构直接参与联合国审议)以及 联合国城市或地方政府理事会 (认识到城市和州/省在气候和移民等问题上的作用)可以分散和扩大投入。 联合国土著人民理事会 可以确保土著民族和社区(全球共有超过400亿人)在全球事务中拥有永久的发言权。同样, 文明、文化和宗教理事会 可以促进跨越文化鸿沟的对话,并弘扬和平与相互尊重的价值观。这些理念曾经只是空想,如今正日益成为联合国改革严肃讨论的一部分。联合国秘书长计划举办的未来峰会是推进此类变革的契机,旨在使联合国“胜任”于应对当前挑战。世界幸福基金会也赞同这一观点,认为本次峰会应该成为 “全球治理的分水岭” 超越霸权结构,走向联合国宪章下真正代表全球团结的秩序。
建议行动——联合国民主革新:
- 启动联合国改革进程: 联合国秘书长和有意愿的成员国应启动一个包容性的改革进程(或利用即将召开的未来峰会)来起草提案, 修改联合国宪章 在必要时实施民主变革。这一进程必须大胆且具有参与性,并咨询全球公民、学者和民间社会的意见。关键议程:扩大安全理事会,限制否决权,以及创建新机构(例如联合国议会大会以及青年、城市等理事会)。
- 建立联合国议会大会(UNPA): 作为第一步,无需修改宪章,大会可以投票创建一个 联合国议会大会 通过多数票(运用其第22条权力)产生。该大会最初应由所有国家的议员组成(其组成应反映人口规模),并逐步走向直接选举。其职能最初可能只是咨询,但随着时间的推移,它可以获得全球问题的咨询权或立法权,成为联合国的民主良知。
- 赋予新“委员会”权力,实现包容性代表: 同样,大会应利用第 22 条来创建 土著人民理事会、青年与未来世代理事会、文明理事会和人类世理事会 作为附属机构。每个机构都将拥有一个允许非国家行为体(例如,原住民代表、青年代表、宗教和文化领袖、科学家)进行审议并与大会和安理会互动的架构。这种多利益相关方的参与将丰富决策过程,使其拥有超越民族国家框架的视角。
- 改革安全理事会的组成和规则: 会员国应继续就安全理事会成员改革进行谈判, 为代表性不足的地区增加常任席位 (例如非洲、拉丁美洲、南亚)和/或实行轮换制,以保证区域代表性。他们还应就 限制否决权的使用 例如,通过一项行为准则,五常承诺不否决针对大规模暴行的行动。如果自愿措施失败,可以对《宪章》进行修订,规定安理会或大会紧急特别会议可以以绝对多数票推翻单独否决。
- 制度化环境和未来重点: 设立办公室 未来世代事务高级专员 或者 气候与安全特使 在联合国系统内确保持续倡导长期和全球利益。支持关于 后代宣言 和 国际环境保护条约 将全球公域(海洋、大气层、极地)置于联合国托管之下。这些举措将把超越人类的考量纳入联合国的法律和道德框架。
通过这些方式革新联合国,我们创建了一个国际体系, 和平由包容性、代表性和道德根基的机构维护一个民主化的联合国将更有能力应对任何国家都无法独自解决的全球挑战——从战争到气候变化——并以所有人民都认为公平的方式应对。至关重要的是,让那些无法发出声音的人(无论是小国、普通公民还是大自然本身)发出声音,将减少常常导致冲突的不满和对不公正的认知。 在改革后的联合国,人类可以团结一致,为人类和地球寻求集体安全。 这实现了《联合国宪章》的愿景,使国际秩序在未来的和平世纪中更具韧性和合法性。
4. 为和平文化开展全球和平幸福教育
持久和平需要的不仅仅是条约和体制改革;它需要人们心灵和思想的根本转变。正如联合国教科文组织《组织法》所明智指出的: “由于战争始于男人和女人的思想,因此,保卫和平的屏障也必须在男人和女人的思想中建立。” 世界幸福基金会坚信 和平与幸福必须通过教育来培育 ——从幼儿期到成年期——在地球上的每一个社会中。通过整合 和平与幸福课程 在各级正规和非正规教育中,我们都能培养和平的内在条件:同理心、情感素养、正念和同情心。这样的教育能够培养坚韧不拔、善解人意、善于非暴力沟通的个体,从而能够构建和谐的社区和国家。因此,我们建议全球携手合作,将和平、福祉和人类共同价值观的理念带入世界各地的课堂和公众意识。
培养内心的平静和情商: 传统教育往往强调学术知识,而忽视社会情感发展。为了构建和平文化,这种状况必须改变。儿童和成人都应该学习 自我意识、同理心、积极倾听和愤怒管理 ——内心平静的基石。大量证据表明 社交和情绪学习(SEL) 学校的课程有助于减少学生的攻击性,改善人际关系。例如,包含正念冥想和呼吸练习的课程可以帮助学生管理压力,培养同情心。 印度德里“幸福课程” 是一个开创性的例子:自2018年以来,德里的公立学校开设了一门每日幸福课程,重点关注正念、情绪技能和道德规范。该项目(针对K-8年级)每天安排40分钟进行引导式正念练习、反思故事和合作游戏等。其效果显著——影响了 800,000多所学校的1,000多万名学生 并显著改善他们的幸福感。布鲁金斯学会的一项独立研究发现,随着学生学习这门课程的进步,他们的 自我意识、同理心(“对他人的意识”)、沟通能力和批判性思维能力均得到提高各年级学生的正念学习能力都很强。教师们报告称 学生与老师的关系变得更好,课堂参与度更高,注意力和专注力也得到了提高 幸福课程的成果显著。教师们更加注重培养价值观并相互合作。这个例子展示了有意识的课程如何塑造更和平、更积极的校园文化。世界幸福基金会建议在全球范围内推广此类模式。许多其他举措——从英美学校的正念课程到斯堪的纳维亚国家的社会情感课程——也同样证明了这一点。 减少欺凌、暴力和焦虑 当人们教授同情心和情感技能时。
教授同情心、道德和全球公民意识: 和平教育还必须包括 道德和伦理层面 ——教授非暴力、尊重人类尊严和欣赏多样性的价值观。联合国教科文组织的理念是 全球公民教育(GCED) 在这方面恰到好处:它鼓励学习者将自己视为全球社会的一部分,对人类和地球负有共同的责任。课程应该纳入以下课程 人权、跨文化对话、冲突解决和环境管理通过在尊重的氛围中学习不同的文化和宗教,年轻人可以克服常常引发冲突的偏见。像 联合世界学院(UWC) 或者 国际文凭(IB)和平教育 模块让来自不同国家的学生一起生活和学习,从而培养终身的和平大使。同样,和平教育可以借鉴 非暴力的历史榜样 (甘地、马丁·路德·金、纳尔逊·曼德拉等)以勇气和同理心如何在不流血的情况下改变世界的例子激励学生。 关怀与同情的伦理 应该融入从文学(同情人物)、科学(技术的伦理含义)到历史(关注和平缔造者和战争代价)等主题。
重要的是,和平教育不应局限于学校。我们需要 社区和成人教育 以及——教授非暴力管教的育儿项目、帮助公民抵制仇恨宣传的媒体素养项目,以及情商方面的职场培训。 世界幸福基金会与以下组织合作 联合国和平大学(UPEACE) 哥斯达黎加(该国数十年来一直致力于培养和平领袖)可以帮助开发相关内容并认证培训师。UPEACE的存在本身就证明了在最高层面(和平研究、冲突解决等研究生学位)制度化和平教育的价值。我们设想一个这样的世界:孩子们在幼儿园学习冥想,在小学学习冲突解决,在中学学习跨文化理解,甚至可能在大学学习和平与发展研究,这一切都将成为常态——从而培养一批随时准备建设和平的公民和领导者。
将“幸福”和福祉融入教育政策: 世界幸福基金会的一项重要贡献是强调 幸福和福祉既是教育的目标,也是教育的手段……幸福的人——那些基本需求得到满足且心理健康的人——不太可能屈服于仇恨或暴力。越来越多的人,包括联合国(例如国际幸福日和世界幸福报告)认识到, 公共政策应该将幸福感提升为进步的核心指标。我们敦促各国政府纳入 幸福感和心理健康结果在他们的教育目标中这需要为学生提供提升韧性、自我关怀和社区关怀的工具。一些国家和地区已经开始在这方面进行创新: 不丹的国民幸福总值(GNH) 这种方法渗透到其教育体系中,强调与自然和谐相处等价值观。在印度北方邦,一项“正念课程”已试行,旨在实现类似的目标。通过正式重视幸福,学校创造了一种环境,让 善良、感恩和合作 与数学和阅读同等重要。这并不会影响学业成绩——相反,研究表明 学习社交情感技能的学生通常在学业上表现更好 因为他们有更好的专注力和支持。
建议行动——平安幸福教育:
- 采用和平教育国家战略: 教科文组织和各国教育部应合作制定 国家和平教育课程 其中包括社会情感学习、冲突解决、人权和全球公民意识。每个国家都可以根据自身情况定制这些课程,但联合国可以促进最佳实践的分享(就像它与 和平文化 计划)。各国政府应该修改教育标准,将这些主题纳入各个学科和年级,而不是将“和平”视为一个偶尔出现的主题。
- 在全球范围内实施幸福课程: 在德里和其他地方取得成功的基础上,其他司法管辖区也应引入 “幸福课”或专门用于正念和 SEL 的时间 在学校上课时。这可以简单到每天早上进行15分钟的正念练习,每周进行一次情绪技能课程。国际组织可以为此提供资金和培训教师。学生行为和心态的积极成果(德里的项目改善了学生的专注力、参与度和师生关系)有力地证明了这一点,值得在全球范围内推广。
- 将教育工作者培训为和平与福祉大使: 师范院校和持续专业发展项目必须使教育工作者掌握教授平和与幸福的技能。这意味着要培训教师进行引导(而非死记硬背式的教学),亲自练习正念或瑜伽,以及 创伤知情教学方法 为经历过暴力的学生提供教育。可以开发“和平教育”的全球认证,鼓励教师专注于这一领域。此外, 交换计划 可以让来自不同国家的教师和学生见面、互相学习,打破刻板印象,建立全球联系。
- 社区和平教育和媒体活动: 教育应该延伸到学校之外。我们呼吁 公众意识宣传活动和非正规教育 弘扬非暴力价值观。例如,通过广播、电视和社交媒体传播和平教育内容——例如以冲突解决为例的儿童动画片,或关于成功建设和平的纪录片——可以触达正规体系之外的人们。社区中心和宗教机构可以举办 “和平与慈悲”工作坊 为家庭提供保障。认识到媒体既可以煽动仇恨,也可以传播理解,联合国和非政府组织应与广播公司合作,鼓励其制作促进宽容和相互尊重的节目。
- 全球和平教育联盟: 世界幸福基金会提议成立一个 全球和平与幸福教育联盟 在联合国教科文组织的领导下,将各国政府、非政府组织(如全球和平教育运动)、学术界和青年组织聚集在一起。该联盟将协调课程有效性研究,开发多种语言的开源和平教育材料,并可能建立一个全球指数来衡量和平与福祉教育的进展。可以鼓励各国(通过认可或适度的财政激励)将和平教育承诺纳入其国家计划(类似于气候承诺)。
- 在学校中充分利用国际纪念活动: 学校活动应与 国际和平日(21月XNUMX日) 和 国际幸福日(20月XNUMX日)在这些日子里,世界各地的学校可以举办特别集会、和平艺术比赛、跨宗教对话或社区服务项目,以强调团结与同情。这种同步性创造了强大的全球共享体验,并强化了和平与集体欢乐之间的联系。
和平与幸福教育是 对“积极和平”的长期投资 ——预防冲突的态度和制度。虽然其成果可能逐渐显现,但其影响深远而持久。想象一下,所有国家的年轻人从小就被教导要认为每个人都应享有尊严,懂得如何平息自己的愤怒并倾听对手的观点,懂得欣赏多样性,并在帮助他人中找到意义——这样的一代人将成为抵御战争和威权主义的最强大堡垒。正如德里“幸福班”的一名学生在参加正念课程后所观察到的: “当我内心感到平静时,我也想让别人感到快乐。” 这概括了我们所寻求的连锁反应: 内心的平静带来外在的平静世界幸福基金会坚信,将和平与幸福融入教育并非奢侈,而是必需品。 打破暴力和苦难的永无止境的循环通过知识、同理心和共同的价值观,我们可以在所有人的心中构建起捍卫和平的坚固防线,正如联合国教科文组织的创始人所预见的那样。
5. 弥合SDSN、UNAOC和宗教和平组织声明中的差距——2025年和平的基础
尽管 SDSN、UNAOC 和宗教和平组织的 “呼吁和平” 提供了一个关键框架,世界幸福基金会已经确定了几个 差距和额外的领域 原始声明并未充分解决这些问题。为了在2025年前为真正和平的世界奠定基础,这些要素必须纳入全球议程。下文我们将概述关键差距以及我们的建议如何弥补这些差距:
- 超越核裁军——全面裁军: 差距: SDSN、UNAOC 和宗教和平组织的声明强烈支持禁止核武器,但并未明确提及广泛的 常规武器贸易和军事化 这也加剧了战争。 世界幸福基金会补充: 我们呼吁 彻底的全球裁军涵盖所有武器和武装部队。这将SDSN、UNAOC和宗教和平组织的关注点从核武器扩展到小型武器、重型武器和军费开支。通过敦促消除 一切形式的军事化和武器贸易我们致力于解决武装冲突的根源——最初的声明只是部分触及了这一领域(通过削减军事预算)。我们提出的全球裁军条约建议,以及哥斯达黎加非武装民主国家的范例,为实现这一目标提供了具体的途径。
- 明确禁止使用暴力解决冲突: 差距: SDSN、UNAOC 和宗教和平组织的原则强调外交和阻止“暴力升级”,但没有宣布 暴力本身是不合法的 作为政治工具。并没有直接呼吁全面禁止战争或武装力量。 世界幸福基金会补充: 我们提倡 普遍禁止使用暴力解决冲突,本质上使得 放弃战争和武装侵略 一项国际规范。这强化了《联合国宪章》的宗旨,并将和平确立为唯一可接受的选择。通过促进恢复性司法、对话和非暴力沟通,我们填补了 形成一种 以非胁迫的方式处理争端。我们的建议与SDSN、UNAOC和宗教和平组织的观点相一致,并对其进行了延伸,即“战争可以通过对话解决”。我们补充: 没有其他方法可以接受.
- 民主全球治理与自然之声: 差距: 联合国不同文明联盟(UNAOC)和宗教和平组织的声明确实呼吁安理会改革和加强联合国,但并未提及更深层次的民主化措施,也未提及民族国家以外的利益攸关方的代表权。声明并未提及包括 公民社会、青年或环境 在全球决策中。 世界幸福基金会补充: 我们建议彻底 联合国的民主革新,包括联合国议会大会(让世界人民直接发表意见)以及新的青年、地区、土著人民和 人类世(自然)。我们明确纳入 “超人类”世界 通过提议生态系统和子孙后代的代表性——这是最初呼吁中没有提到的主题。这些创新确保联合国成为“真正代表全人类”和我们地球的机构,从而缩小代表性差距。通过倡导这些结构性变革,我们解决了潜在的权力不平衡和排斥问题,如果得不到解决,这些问题可能会滋生冲突。
- 和平教育与文化: 差距: SDSN、UNAOC 和宗教和平组织的十项原则均未提及 教育或文化变革 作为和平建设的一部分。重点主要放在政治和安全措施上。这使得如何实现可持续和平所需的思维转变存在差距。 世界幸福基金会补充: 我们引入了关键元素 全球和平与幸福教育旨在“在人们心中筑起和平的防线”。这项提议填补了文化和教育方面的空白,确保子孙后代能够拥有和平生活的技能。通过将正念、慈悲和情商融入课程,我们能够解决可持续发展网络(SDSN)、联合国不同文明联盟(UNAOC)和宗教促进和平文件中缺失的和平的无形社会基础。此类教育能够增强所有其他努力的效果,培养民众对和平的诉求和维护。
- 实现和平与幸福的整体方法: 差距: SDSN、UNAOC 和宗教和平组织的声明虽然在政治层面上很全面,但并没有明确将和平与 人类的幸福和福祉。它谈论的是可持续发展和正义,但没有涉及心理和社区健康方面。 世界幸福基金会补充: 我们的回应明确地将和平与幸福议程联系起来。我们强调 暴力和战争摧毁人类福祉 (造成创伤、不快乐、社会崩溃)以及反过来 和平促进人类繁荣通过推行幸福课程并强调同情心,我们将常常被忽视的人性因素——对内心平静与满足的需求——融入到结束战争的讨论中。我们填补了这一空白,表明和平不仅仅是没有战争,而是存在着有利于人类和自然繁荣发展的积极条件。
- 可操作的机制和示例: 差距: 虽然SDSN、UNAOC和宗教和平组织的声明提供了指导原则,但其提供的具体机制或实施案例较少。例如,它敦促支持核禁令和削减军费开支,但并未就其他方面具体列举最佳实践或成功案例。 世界幸福基金会补充: 我们的建议融入了 切实可行的建议和先例例如,哥斯达黎加废除军队的典范,南非真相与和解委员会的典范,德里的幸福课程的教育典范,以及联合国图书馆协会(UNPA)等具体机构。通过这样做,我们致力于解决“形成一种”——为实现愿景提供了更清晰的蓝图。这为政策制定者和倡导者提供了切实可行的理念,可供进一步推进。
通过识别和解决这些差距,世界幸福基金会的扩展建议旨在 补充并加强 SDSN、UNAOC 和宗教和平组织的呼吁确保建设和平的任何关键方面都不会被忽视。我们强调 2025年被宣布为国际和平与信任年(联合国大会第78/266号决议) ——这是一个推进这些全面措施的象征性且切实的机会。为了真正使2025年成为走向和平的转折点,国际社会必须从各个角度应对和平:解除我们的武器,解除我们内心的武装,改革我们的全球机构,并以和平的方式教育我们的孩子。只有 全面的方法 才能为世界和平幸福奠定坚实的基础。
结语——呼吁行动起来,共创和平幸福的未来
世界幸福基金会的扩展建议扩大了 SDSN、UNAOC 和宗教和平组织的 “呼吁和平:结束战争并尊重国际法。” 我们制定了一个愿景,即 雄心勃勃但可实现其根源在于这样一个基本事实:和平不仅仅是停火或枪声的平息,而是一种 积极、动态的过程 解除武装、治愈、包容和教育。总结一下我们的要点:
- 我们敦促 消除所有武器 和军事化,将人类从武器的暴政中解放出来,并将资源重新用于维持生命的目标。世界必须团结起来,宣布我们的安全不再建立在战争武器上,而是建立在 人类团结与可持续发展……当今庞大的军费开支和军火库与我们努力创造的和平的21世纪毫无容身之地。
- 我们倡导一种全球规范, 禁止以暴力作为解决冲突的手段使谈判、正义与和解成为普遍标准。如此一来,我们重新点燃了这一理想: 和平是人类唯一合理的目标……报复和战争的循环是可以打破的——而且必须被打破——方法是处处选择非暴力,并提供外交和恢复性途径使这一选择切实可行。
- 我们呼吁深刻 国际治理民主化, 所以这样 联合国真正成为世界人民的共同意志,成为我们地球的守护者改革后的联合国拥有公平的代表性,并拥有来自青年、城市、原住民社区和自然的新声音,这将更好地预防冲突、维护正义。这一改革符合联合国的创立宗旨,并使其适应当前的现实。
- 我们强调 教育与文化转型 为子孙后代确保和平。通过在每个孩子心中根植和平、同理心和全球公民意识的价值观,我们播下了创造一个没有争端、仇恨和暴力的世界的种子。心灵是第一战场;通过和平教育,我们确保在实际战争爆发之前,先通过理解赢得这场战争。
- 我们解决现有和平议程中缺失的环节,确保 2025 年及以后的努力 全面包容和平必须构建于各个层面:内在(个人)、人际、社会和国际。我们的建议将这些层面编织成一幅和谐统一的和平锦绣。
这些建议的措辞是故意的 正式和外交但它们背后的精神是深刻的人文主义和紧迫感。我们正站在历史的十字路口。在一条道路上,世界继续走向军备竞赛、根深蒂固的冲突和环境破坏的道路——这条道路不仅危及幸福,也危及文明本身。在另一条道路上,我们看到了光明的前景:各国解除武装、开展合作,通过对话弥合冲突,联合国焕然一新以满足所有人的需求,世界各地的儿童成长为和平缔造者,人类与自然和谐相处。
世界幸福基金会的行动呼吁是 领导人和公民。我们敦促 各国政府、联合国机构和国际组织 采纳这些建议:谈判裁军条约、改革联合国、投资和平教育、支持恢复性司法。我们还敦促 民间社会、教育工作者、宗教领袖和私营部门 在社区层面倡导这些理念:要求和平红利,践行非暴力,将正念和慈悲融入日常生活,并要求领导人履行和平承诺。我们每个人都应尽一份力——正如SDSN、UNAOC和宗教和平组织的声明所指出的,“所有社会都有寻求和平的人”。和平至关重要,不能仅仅依靠政府;它必须成为 人民运动 在全球范围内。
最后,世界幸福基金会设想在 2025 年,和平的基础将牢固奠定:战争将结束,而不是加剧;国际法和人权将指导争端的解决; “所有人的安全”得到承认和保障和平文化在每个国家扎根。我们相信 和平与幸福是相辅相成的 一个更加和平的世界将带来更大的幸福,一个更加幸福的世界将更倾向于维护和平。让我们以应有的严肃性和决心响应这和平的呼声。战争的终结、法律与爱的繁荣并非天真的梦想,而是我们生存与繁荣的实际需要。
- 今年2025 被指定为国际和平年,并让这一年被铭记为人类义无反顾地选择和平之路的一年。让它标志着人类历史上战争终结的开始。世界幸福基金会随时准备与所有合作伙伴携手,将这些建议付诸实践。 让我们共同努力,为子孙后代留下全面和平的遗产——一个最终摆脱战争阴影的世界,一个每个人都能在充满同情和希望的全球大家庭中追求生命、自由和幸福的世界。
来源:
- SDSN、UNAOC、宗教和平与全球和平联盟, “呼吁和平、结束战争和尊重国际法” (和平十项原则)。
- 路透社——2.72 年全球军费开支将达到创纪录的 2024 万亿美元。
- 潘基文(联合国秘书长)—— “世界军备过度,而和平资金不足。”.
- 小型武器调查 – 结束 十亿 小型武器的流通加剧了暴力事件。
- 联合国教科文组织——哥斯达黎加废除军队(1949 年)是解除武装的和平与社会发展的典范。
- SDSN、UNAOC 和宗教和平组织声明 – “战争不会在战场上结束……永远不是停止外交努力的借口。”; “人类可以超越祖传的暴力……对话和外交是实现持久和平的紧迫途径。”.
- 联合国教科文组织宪法 – “既然战争始于男人和女人的思想,那么保卫和平的屏障就必须在男人和女人的思想中建立。”.
- 德里“幸福课程”案例——在1,000多所学校实施,提高了学生的正念、同理心和师生关系。
- Jeffrey Sachs / SDSN – 提案 联合国议会大会 以及新的联合国青年/未来世代理事会和环境理事会(人类世)。
- 联合国大会第 78/266 号决议——宣布 2025 年为国际和平与信任年。